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Demonstrations
against the U.S. military are spreading all over the country in
Korea. This is a unprecedented nationwide reaction,
though there have been anti-American protests of some university
students and youths. Until now, Korea has maintained friendly relations
with America. Even advocating the withdrawal of U.S. troops was
considered a kind of illegal pro-North Korean behavior. However,
Korean people's antipathy to the U.S. army, regardless of age or
sex, has rapidly been increasing after the acquittal of two American
sergeants. Such fury is not merely a problem related to pride as
a sovereign nation. This accident just seems to light the fuse.
There is something more fundamental; the Status of Forces Agreement(SOFA)
and longstanding unfair relations. 미군에 대한 시위가 한국 전역으로 확산되고 있습니다. 비록 일부 대학생들과 젊은이들의 반미 시위가 있어오기는 하였으나, 이는 사상 초유의 전국적인 반응입니다. 지금까지, 한국은 미국과 우호적인 관계를 유지해왔습니다. 심지어 미군철수를 요구하는 것은, 일종의 불법적인 친북 행위로 간주됐습니다. 그러나, 두 미군병장의 무죄판결 이후, 남녀노소를 막론하고, 미군에 대한 반감이 급속도로 확대되고 있습니다. 이러한 분노는 단순히 주권국가로서의 자존심과 관련된 문제가 아닙니다. 이번 사건은 단지 도화선에 불과합니다. 보다 근본적인 무언가가 있습니다 ; 한미주둔군협정(SOFA)과 오랫동안 계속 되어온 불평등한 관계.
First of all, we need to look back on the beginning of this accident. Two schoolgirls, 14-year-old Shim Mi-sun and Shin Hyo-sun, were on their way to a birthday party on the morning of June 13, walking along a rural road. At that time, a 50-ton armored vehicle operated by two American army sergeants crushed them to death beneath its tracks. Shortly after the accident, the U.S. command announced that the sergeants were not at fault, although it was a tragic accident. The bereaved parents hoped only that the U.S. army would apologize for their beloved children's horrific death. It's not until civic groups' demands for surrender of the soldiers boiled up that the command formally charged them with negligent homicide. It was three weeks later from the accident. The U.S. army announced that penalties in a military court were usually heavier than those in a civilian court, and indicted two soldiers for involuntary manslaughter in a hurry. According to SOFA, the military authorities of the U.S. have the primary right of jurisdiction for the act or omission which was done in the performance of "official duty". And it's up to a U.S. armed force official, who issues a duty certificate, whether it's an official duty, or not. Although
SOFA states that a state can ask the other State for a waver of
its primary rights to exercise jurisdiction, Korea never demanded.
On the other hand, Korean government has abandoned its primary jurisdiction
for over 93% of crimes committed by U.S. soldiers every year. As
the issue surrounding two girls' death grew, the Korean Justice
Ministry called for this right at last. It's the first demand, but
the U.S. army refused it. Also, the sergeants on the vehicle didn't
faithfully cooperate with even Korean prosecutors' investigation.
Koreans expected that our investigation was reflected in the trial,
even though we couldn't have the jurisdiction. 우선, 우리는 이번 사건의 발단부터 되짚어 볼 필요가 있습니다. 두 여학생, 14살 심미선, 신효순 양은 6월 13일 아침 지방도로를 따라 걸으면서 생일파티에 가던 중이었습니다. 이 때, 두 미군 병장이 운전한 50톤 장갑차가 이들을 치어 숨지게 했습니다. 사건 직후, 미군 측은 그것은 비극적인 사고지만, 미군들은 잘못이 없다고 발표했습니다. 피해 여중생들의 부모들은 단지 미군 측이 자신들의 사랑스런 딸들의 끔찍한 죽음에 대해 사죄하기만을 바랬습니다. 미군 측은 시민들의 가해 미군 신병인도 요구가 끓어오르고 나서야, 공식적으로 과실치사로 입장을 선회했습니다. 그것은 사건 당일로부터 3주 뒤였습니다. 미군 측은 일반적으로 군사법정의 형벌이 민간재판소보다 더 무겁다고 발표하고, 황급히 두 미군들을 과실치사로 기소했습니다. SOFA에 따라 미군당국은 공무 중 사건에 대해 일차적 재판권을 갖습니다. 그리고 공무 여부는 공무증명서를 발급하는 미군 장교가 결정합니다. 비록 SOFA는 일방 당사국이 타당사국에 일차적 관할권 포기를 요구할 수 있게 되어 있으나, 한국은 이를 요구한 적이 없었습니다. 반면, 한국 정부는 매년 미군범죄의 93% 이상의 일차적 재판권을 포기해왔습니다. 두 소녀의 죽음을 둘러싼 이슈가 확대되자, 한국 법무부는 마침내 이 권리를 요구했습니다. 이는 최초의 요구였지만, 미군 측은 이를 거절했습니다. 또한, 가해 미군들은 한국 검찰측의 조사에도 성실히 협조하지 않았습니다. 한국인들은 비록 우리가 재판권은 갖지 못할지라도, 우리의 조사만이라도 재판에 반영될 것을 기대했었습니다.
On Nov. 18, Sgt. Fernando Nino, the commander of the Army vehicle, stood trial for negligent homicide. On Nov. 20, the jury returned a verdict of not-guilty. The prosecution witnesses said; the day of the accident was clear weather that there were no obstacles to the track commander's view, and two schoolgirls were normally walking while dodging the vehicle. Meanwhile, Nino's lawyer insisted that 10 seconds were short to stop the vehicle, and Nino warned of danger, after finding the girls, but it was not delivered due to “a malfunction of communication equipment”. On Nov. 23, the vehicle's driver, Sgt. Mark Walker was also acquitted. In this trial, it's insisted that there was no malfunction of communication equipment. His lawyer put Walker's faults on Nino and the company commander of convey, having gone ahead. And he, Walker, left the court, saying that he was happy and felt pride as an American soldier. After
two perpetrators all were released by conflicting circumstantial
evidence, Korean people exploded with rage. 11월 18일 관제병 페르난도 니노 병장이 과실치사 혐의로 법정에 섰습니다. 20일 배심원단은 무죄를 선고했습니다. 검사 측 목격자들은 사고 당일은 관제병의 시야에 장애가 없는 맑은 날이었으며, 두 소녀는 정상적으로 차량을 피해서 걷고 있었다고 진술했습니다. 한편, 니노의 변호사는 10초는 차량을 정지하기에 부족했으며, 소녀들을 발견한 후에 경고했으나, “통신장비 불량”으로 전달되지 않았다고 주장했습니다. 11월 23일, 운전병 마크 워커 병장 또한 무죄를 선고받았습니다. 이 재판에서는 통신장비의 결함은 없었다고 주장됐습니다. 그의 변호사는 워커의 책임을 니노와 앞서가던 호송차량의 지휘관에게 책임을 떠넘겼습니다. 그리고 그는 행복하며 주한미군으로서 자부심을 느낀다고 말하면서 법정을 떠났습니다. 결국 두 가해자가 모두 상반된 정황증거로 풀려나자, 한국인들은 분노로 폭발했습니다.
According
to the law of Korea, a perpetrator is basically guilty, although
it's a negligent homicide. Koreans don't understand the situation
that there are victims but no perpetrators. Also, Koreans have difficulty
accepting specialty of the martial trial. The defendants were American
soldiers, prosecutor, judge and the jury were all American soldiers.
Koreans are not certain whether perpetrators' colleagues could be
fair. In fact, Koreans didn't expect that the sergeants would be
found guilty, so even the bereaved families didn't attend the trial.
Nevertheless, when such a worry came to true, Koreans' long complaints
against American unfair policies couldn't be subdued any more. Such
a frenzy was not caused only by this accident. Of course, our expectation
for a fair, clear decision was especially big on this case, because
all Korean people's interest was focused on it without parallel.
That's true. 한국 법에 따르면, 비록 과실치사일지라도, 가해자는 기본적으로 유죄입니다. 한국인들은 피해자는 있는데, 가해자는 없는 상황을 이해하지 못합니다. 또한 한국인들은 군사재판의 특수성을 받아들이기가 쉽지 않습니다. 피고도 미군, 검사, 판사, 배심원단도 모두 미군이었습니다. 한국인들은 가해자의 동료들이 공정할 수 있었을지 확신할 수가 없습니다. 사실, 한국인들은 가해미군들이 유죄를 선고받으리라고 기대하지는 않았고, 심지어 유족들조차도 그 재판에 참석하지 않았습니다. 그럼에도 불구하고, 그러한 우려가 현실로 드러나자, 미국의 불공평한 정책들에 대한 한국인들의 오랜 불만은 더 이상 억제될 수 없었습니다. 이러한 분노는 단지 이번 사건으로 야기된 것이 아닙니다. 물론 전 국민의 관심이 유례 없이 거기에 집중되어 있었기 때문에, 이 사건에 있어서 공정하고 명백한 판결에 대한 우리의 기대는 각별히 컸습니다. 그것은 사실입니다.
I
don't think that you comprehend us. It was neither a rape nor an
intentional murder. You can say, "Why are Koreans indignant
like that?". A palpable fact is that it is never blind, unreasonable
'Anti-American sentiment'. The reason we demanded the jurisdiction
was simple, but anxious. Since the U.S. army presence in Korea,
there have been crimes committed by American soldiers. Government's
official figures show that 56,904 American soldiers(including the
civilian) committed 50,082 crimes from 1967 to 1998. It's presumed
that there actually might be more crimes related to them. 나는 당신이 우리를 이해하지 못하리라고 생각합니다. 그것은 강간이나 의도적인 살인도 아니었습니다. “왜 한국인들이 그렇게까지 분노하는가?”라고 물을지도 모릅니다. 명백한 사실은 그것은 결코 맹목적이고, 부당한 ‘반미감정’이 아니라는 것입니다. 우리가 재판권을 요구한 이유는 간단하지만, 간절했습니다. 주한미군주둔 이래로, 미군 범죄가 있어 왔습니다. 정부공식통계에 따르면, 1967년에서 1998년 사이 56,904명의 미군(군속 포함)이 50,082건의 범죄에 가담했습니다. 실제로는 더 많은 범죄가 있었으리라고 추정됩니다.
Crimes
by American soldiers were a little reduced after the murder of Yoon
Kum-ee. She was very gruesomely killed by an American soldier, Kenneth
Markel in 1992. He hit her on the head with a coke bottle, and put
it into her womb. He also inserted two beer bottles and an umbrella
into her body. He was caught due to the fingerprint of a beer bottle
which was found from her body at autopsy. Korean people were really
shocked, and civic groups began to pay attention to the crimes by
U.S. army in Korea. At that time, Koreans hoped that we could arrest
and investigate him, but we couldn't because of SOFA. According
to the SOFA, we couldn't detain U.S. soldiers before indictment.
After all, he was sentenced to 15 years' imprisonment in 1994, and
extradited to us from the American military authorities. It was
one year and six months later from the murder. In 2001, such provisions
were a bit amended. According to the amended SOFA, Korean authorities
can detain American soldiers in case 'adequate cause' and 'necessity'
exist for such custody within the definite categories before indictment;
12 vital crimes, including murder, rape, arson, and so forth. 'Adequate
cause' means a judicial determination that there exist reasonable
grounds to believe that the accused committed the offense. And 'Necessity'
for pretrial custody shall be a judicial determination that there
is reasonable ground to suspect that the accused has destroyed or
may destroy evidence; that the accused may flee; or that the accused
is likely to cause harm to the life, person or property of a victim,
a potential witness, or a family member of a victim or potential
witness. After all, this procedure is still complicated. Furthermore,
a representative of the U.S. government shall be entitled to be
present at all preliminary investigations, examinations, pretrial
hearings, the trial itself and subsequent proceedings, at which
the accused is present; and no statement of the accused take in
the absence of such a representative shall be admissible as evidence
in support of the guilt of the accused. Therefore, preliminary investigation
is useless, although we arrest a certain suspect. Besides, SOFA
has many ambiguous statements that may act against us. 윤금이 사건 이후 미군범죄는 다소 감소했습니다. 그녀는 1992년에 미군, 케네스 마켈에 의해 잔혹하게 살해됐습니다. 그는 콜라 병으로 그녀의 머리를 치고, 자궁에 그것을 넣었습니다. 그는 또한 두 맥주병과 우산을 그녀의 몸에 삽입했습니다. 그는 부검과정에서 그녀의 몸에서 발견된 맥주병의 지문 때문에 체포됐습니다. 한국인들은 충격에 휩싸였고, 시민 단체들은 주한미군범죄에 관심을 주목하기 시작했습니다. 이 때, 한국인들은 우리가 그를 체포, 수사할 수 있기를 바랬으나, SOFA 때문에 그럴 수가 없었습니다. SOFA에 따르면, 우리는 기소 전에 미군을 구금할 수 없었습니다. 결국 그는 1994년 15년형을 선고받고, 미군 당국으로부터 우리측으로 인도됐습니다. 그것은 사건으로부터 1년 6개월 뒤의 일이었습니다. 2001년, 이러한 규정은 다소 개정됐습니다. 개정 SOFA에 따르면, 한국 당국은 정해진 유형의 범죄에 한에서, 거기에 ‘상당한 이유’와 그러한 구금의 ’필요‘가 있을 때, 기소 전 구금이 가능합니다; 살인, 강간, 방화 등을 포함한 12가지 중대 범죄. ‘상당한 이유’란 피의자가 그 죄를 범하였다고 믿을 만한 합리적인 근거가 있다는 사법적인 결정을 말합니다. 그리고 재판 전 구금의 ‘필요’는 피의자가 증거를 인멸하였거나 인멸할 가능성이 있는 경우; 피의자가 도주할 우려가 있을 경우; 또는 피의자가 피해자, 잠재적 증인, 또는 그들의 가족의 생명, 신체, 재산에 해를 가할 우려가 있다고 의심할 합리적인 근거가 있다는 사법적 결정을 말합니다. 결국, 이 절차는 여전히 복잡합니다. 게다가, 미국 측 정부 대표는 피의자가 출석하는 모든 예비수사, 조사, 재판전의 심리, 재판 자체 및 재판 후의 절차에 참여할 수 있는 권리를 갖고 있습니다; 그리고 이러한 대표가 참여하지 않은 때에 피의자가 한 진술은 유죄의 증거로서 채택되지 않습니다. 그렇기 때문에, 비록 우리가 혐의자를 체포하더라도, 사전 심문은 무의미합니다. 이 밖에도, SOFA는 우리에게 불리하게 작용할 수 있는 여러 애매 모호한 조항들을 갖고 있습니다.
Because
of this unfair SOFA, lots of crimes by the U.S. army have still
committed. ; 500-600 new victims are being produced per year. We
have handed over most of our jurisdiction to the U.S. military authorities
even in crimes outside of the official duty, which we have the primary
right of jurisdiction. The rate we actually exercise our jurisdiction
is only 3%-7%, which follows the article, 'sympathetic consideration'
of SOFA. As a result, most crimes by U.S. soldiers have ended in
smoke. This is a serious problem especially in car accidents. Many
of U.S. soldiers or the civilians' cars are not insured, and the
victims have much trouble being compensated for their damage.
Even some victims don't receive any compensation, though they are
diagnosed with brain death. But we don't have any way to solve these
situations. 이 불평등한 SOFA로 인해, 미군범죄는 여전히 계속되고 있습니다; 연간 500-600명의 새로운 희생자가 양산되고 있습니다. 우리는 심지어 우리가 일차적 재판권을 갖는 공무 외 범죄에서조차도 미군 당국에 우리 재판권의 대부분을 양도해왔습니다. 실제로 우리가 재판권을 행사한 비율은 불과 3-7%에 불과하며, 이는 SOFA의 ‘호의적 고려’ 조항에 따른 것입니다. 결과적으로, 대부분의 미군범죄는 유야무야 되어왔습니다. 이것은 특히 교통사고의 경우에 심각한 문제입니다. 미군 혹은 군속들의 차량의 상당수가 보험에 가입되어 있지 않아, 피해자들은 보상을 받는데 큰 어려움을 겪습니다. 심지어 뇌사상태에 빠지고서도, 제대로 보상을 받지 못하기도 합니다. 그러나 우리는 이 상황들을 해결할 방법이 없습니다.
SOFA is clearly unfair. Nevertheless, U.S. military authorities have never kept even these agreements. In fact, SOFA states the following; "It is understood that the United States authorities shall exercise utmost restraint in requesting waivers of exclusive jurisdiction" But they have always demanded that. Also SOFA states the following; “A substantial departure from the acts a person is required to perform in a particular duty will usually indicate an act outside of the person's ‘official duty’." But it's also not observed. In 2000, the U.S. army admitted that they discharged at least 20 gallon of formaldehyde into 'Han-river'. But they insisted that it's harmless to environment. Han-river is the origin of Seoul people's drinking water, and formaldehyde is a kind of antiseptic used in biochemical laboratories or mortuaries. Korean people resented such discharge of poisonous substance from the U.S. army. But the U.S. military authority refused to attend even at the trial, insisting that it's an act done in the performance of official duty. We don't understand why it's an official duty, but we don't have any rights according to SOFA. It's an official duty because a U.S. official issued 'official duty certificate'. This accident is not solved yet. In these situations, two schoolgirls was died by two American sergeants. And they were found not guilty. Recently, it's proved that the U.S. Embassy discharged oil again, which have repeatedly happened.
SOFA는 명백히 불평등합니다. 그러나 미군 당국은 이 조항들조차도 준수하지 않습니다. 사실상,
SOFA는 “합중국 당국은 전속적 재판권의 포기를 요청함에 있어서 최대한으로
자제할 것을 양해한다”고 규정하고 있습니다. 또한
SOFA는 “어떤 자가 특정한 임무수행을 요구하는 행위로부터 실질적으로
이탈한 경우, 이는 통상 그 자의 ‘공무’ 밖의 행위를 뜻한다”라고
규정하고 있습니다. 그러나 이 또한 지켜지지 않습니다. 2000년, 미군은
최소 20갤런의 포름알데히드를 한강에 방류했다고 시인했습니다. 그러나
그들은 그것은 환경에 무해하다고 주장했습니다. 한강은 서울 시민들의
식수원이고, 프롬 알데히드는 생화학 실험실이나 영안실에서 사용되는
일종의 방부제입니다. 한국인들은 미군 측의 이러한 독극물 방류에 분개했습니다.
그러나 미군 측은 공무 중 행위라는 이유를 들어, 재판조차 거부했습니다.
우리는 그것이 왜 공무인지를 이해할 수 없지만, SOFA에 따라 우리는
어떤 권리도 없습니다. 이러한 상황에서 두 여학생들이 두 미군 병장으로 인해 사망했습니다. 그리고 그들은 무죄를 선고받았습니다. 최근에, 미 대사관은 또다시 기름을 유출했습니다. 이러한 사건은 반복되어 왔습니다.
Koreans are not blind, radical 'Anti-American protesters'. We demanded the jurisdiction in this accident. Because we hoped such accidents would not happened here any more by thoroughly investigating this case. Any way, the trial ended, and the sergeants returned to America. The bereaved fathers tried to deliver a letter of protest to the U.S. Embassy, but even it's not achieved. Although we have difficulty accepting the decision, we have no choice but to respect it. Now, we expect only that Korea and America will maintain fair, neighborly relations through a revision of the SOFA. Please, listen to our voice. We,
Koreans, are strongly hoping that SOFA will be amended and such
a tragedy will not recur. We want you to understand our ardent wish.
Tens of thousands of citizens voluntarily have taken to the street,
carrying candles. Candles mean praying for the souls of the dead.
Nuns, Christian priests, Buddhist monks are also engaged in such
campaign. Of course, extreme demonstrations, such as burning the
Stars and Stripes, sometimes happen, But most of people are very
peaceful. Nobody terrorizes the U.S. Embassy or U.S. troops. We
just try to convey our grief and desire to the U.S. authorities.
Our original purpose is being distorted by the media.
우리는
이번 사건에서 재판권을 요구했었습니다. 우리는 이번 사건을 철저히
규명함으로써, 더 이상 여기서 그러한 사건이 일어나지 않기를 바랬던
것입니다. 어쨌든 재판은 종결됐고, 그 병장들은 고국으로 돌아갔습니다.
피해 여학생들의 아버지들은 미 대사관에 항의서한을 전달코자 했지만,
이것조차도 성사되지 않았습니다. 비록 우리는 이 결과를 받아들이기
힘들지만, 우리는 이를 존중하지 않을 수는 없습니다. 이제, 우리는
다만 SOFA 개정을 통해 한미 양국이 평등하고 우호적인 관계를 유지할
수 있기를 기대할 뿐입니다. 우리의 목소리에 귀기울여 주십시오.
우리,
한국인들은 SOFA가 개정되어, 그러한 비극이 재발하지 않기를 강력하게
희망하고 있습니다. 우리는 당신이 우리의 강한 열망을 이해해줄 것을
원합니다. 수만의 국민들이 자발적으로 촛불을 들고 거리로 나왔습니다.
촛불은 명복을 비는 의미입니다. 수녀, 신부, 승려들까지도 이러한 캠페인에
동참하고 있습니다. 물론 성조기를 불태우는 것과 같은 극단적인 시위도
때때로 일어납니다. 그러나 대부분의 국민들은 대단히 평화적입니다.
그 누구도 미 대사관이나 미군 부대를 테러하지 않습니다. 우리는 미
당국에게 우리의 슬픔과 바램을 전하고자 할 뿐입니다. 우리의 본의가
언론에 의해 왜곡되고 있습니다. 그러나
우리가 바라는 것은 양국 간 평등하고 우호적이고 상호적인 관계일 뿐입니다.
그것은 결코 반미주의가 아닙니다. |
* 본 보도자료를 작성해주신 반크 국제교류 칼럼리스트 강현진님께 감사드립니다 |
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